Nové budovy majú byť od roku 2030 s nulovými emisiami. Novela je v parlamente

Novela zákona o energetickej hospodárnosti budov preberá európsku smernicu EPBD: nulové emisie pri nových verejných budovách od 2028 a pri všetkých nových budovách od 2030, povinné využitie slnečnej energie a pasport obnovy. V inzercii má energetickú triedu uvedenú len 22,8 % ponúk bytov.

Nové budovy na Slovensku majú byť od 1. januára 2030 budovami s nulovými emisiami. Nové budovy vo vlastníctve orgánov verejnej moci to čaká už od 1. januára 2028. Vyplýva to z novely zákona č. 555/2005 Z. z. o energetickej hospodárnosti budov, ktorú vláda schválila 6. mája 2026 a ktorú Národná rada posunula do druhého čítania. Navrhovaná účinnosť novely je 1. november 2026.

Čo novela zavádza

Predlohu pripravilo Ministerstvo dopravy SR a preberá ňou prepracovanú smernicu o energetickej hospodárnosti budov, smernicu (EÚ) 2024/1275 z 24. apríla 2024. Lehota na jej prebratie do národného práva uplynula 29. mája 2026. Doterajší cieľ „budovy s takmer nulovou potrebou energie“ nahrádza prísnejší štandard budovy s nulovými emisiami.

  • Nulové emisie pri nových stavbách: od 1. 1. 2028 pre nové budovy vo vlastníctve orgánov verejnej moci, od 1. 1. 2030 pre všetky nové budovy bez ohľadu na vlastníka.
  • Slnečná energia: pri novostavbách a významne obnovovaných budovách pribúda požiadavka využiť potenciál slnečného žiarenia, teda pripraviť budovu na fotovoltiku alebo solárne kolektory.
  • Pasport obnovy budovy: nový dokument, ktorý zaznamenáva postup hĺbkovej obnovy a bude vedený v centrálnej databáze.
  • Nabíjacie body: povinnosť sa rozširuje na nové a významne obnovované bytové budovy s viac ako piatimi parkovacími miestami a na nebytové budovy s dvadsiatimi a viac miestami.
  • Regulácia po miestnostiach: v budovách s nulovými emisiami má byť inštalovaná samoregulačná technika, teda termostatické riadenie pre každú miestnosť.
  • Energetický certifikát: dopĺňa sa o potenciál globálneho otepľovania (GWP) a naďalej má byť sprístupnený záujemcovi o kúpu alebo prenájom.

Dlhodobým cieľom, ku ktorému sa jednotlivé termíny viažu, je dekarbonizácia fondu budov do roku 2050.

Certifikát pri predaji nie je novinka. V inzercii ho aj tak nevidno

Povinnosť mať energetický certifikát pri predaji alebo prenájme budovy platí už dnes. Realita inzercie je iná. Z 5 526 aktívnych ponúk bytov na predaj na realitnom portáli, ktorý pole pre energetickú triedu vôbec ponúka, má konkrétnu triedu vyplnenú len 1 262 ponúk, teda 22,8 %.

  • Trieda A: 761 ponúk
  • Trieda B: 420 ponúk
  • Trieda C: 44 ponúk
  • Triedy D, E a G spolu: 37 ponúk
  • Ďalších 1 241 ponúk uvádza, že certifikát nie je, a 251 ponúk, že je „v príprave“

Pri domoch je vyplnenosť ešte nižšia. Z 2 288 ponúk rodinných domov má triedu uvedenú 279, teda 12,2 %, z toho 194 v triede A. Ďalších 617 ponúk hovorí, že certifikát nie je.

Rozloženie tried je pritom skreslené tým, kto certifikát dáva vypracovať: v triede A je zhruba každá druhá ponuka bytu označená ako novostavba. Certifikát na Slovensku dnes reálne sprevádza predovšetkým novú výstavbu, nie staršie byty a domy, ktorých je v ponuke väčšina.

Čo to znamená pre kupujúcich, predávajúcich a prenajímateľov

  • Kupujúci: energetická trieda prestáva byť len papierom do šuflíka. Pri byte v staršom bytovom dome sa pýtajte, či existuje certifikát domu a aké opatrenia sú naplánované. Rozdiel medzi triedou A a triedou G je rozdiel v mesačnej platbe za kúrenie na celý čas, čo v byte budete bývať.
  • Predávajúci: certifikát treba záujemcovi sprístupniť. Ak ho nemáte, je to najlacnejší dokument, ktorý pri predaji vybavujete — a v ponuke, kde ho uvádza necelá štvrtina inzerátov, je to zároveň lacná konkurenčná výhoda.
  • Stavebníci rodinných domov: ak plánujete stavať okolo roku 2030, štandard nulových emisií a požiadavka na využitie slnečnej energie sa premietnu do projektu aj rozpočtu. Rozhoduje dátum, ku ktorému sa začne konanie, nie dátum kolaudácie.
  • Vlastníci bytových domov: pasport obnovy a rozšírené požiadavky na nabíjaciu infraštruktúru sa dotknú najmä domov, ktoré idú do hĺbkovej obnovy alebo do významnej rekonštrukcie parkovania.

Na čo si dať pozor

Novela zatiaľ nie je schválená. Vláda ju posunula do parlamentu v máji, poslanci ju posunuli do druhého čítania a o konečnom znení sa bude rozhodovať na jesennej schôdzi. Termíny 2028 a 2030 vychádzajú zo smernice a v texte sa už pravdepodobne meniť nebudú, detaily typu rozsahu pasportu obnovy alebo prechodných ustanovení áno.

Pre trh je podstatnejšie niečo iné: pravidlá sa sprísňujú pri novej výstavbe a pri hĺbkovej obnove, nie pri bežnom predaji staršieho bytu. Panelák z osemdesiatych rokov nikto nebude musieť zo dňa na deň premeniť na budovu s nulovými emisiami. Rozdiel sa prejaví v cene novostavieb, ktoré tieto požiadavky budú musieť splniť, a postupne aj v tom, ako trh ocení dom, ktorý obnovou prešiel, proti domu, ktorý ju má ešte pred sebou.